金(jīn)融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银(yín)保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归(guī)保障本(běn)源，提升服(fú)务实(shí)体经济和人民(mín)群(qún)众(zhòng)质效(xiào)，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿(cháng)付能力指标维持在合理区(qū)间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力新(xīn)规(guī)则，引导保险业支持(chí)实(shí)体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引(yǐn)导保(bǎo)险业服务(wù)实体经(jīng)济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成(chéng)效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服务(wù)实体经济能力(lì)，增强服务实体经济质(zhì)效(xiào)。二除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给(gěi)予最低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银行股给(gěi)予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政策，支(zhī)持保(bǎo)险业参(cān)与资(zī)本市场改(gǎi)革(gé)，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部(bù)、人(rén)民银(yín)行(xíng)对2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法进(jìn)行了修订(dìng)，提高(gāo)了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和(hé)人身险保障基(jī)金融(róng)通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监(jiān)督(dū)管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定(dìng)量指(zhǐ)标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每(měi)季度对公司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评(píng)价，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关(guān)工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关(guān)于(yú)保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持(chí)在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能(néng)力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业(yè)偿付(fù)能力(lì)风险监测(cè)。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管委员会(huì)季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能(néng)力(lì)和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能(néng)力(lì)风险监测工作，除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗不断加(jiā)强(qiáng)偿付(fù)能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工(gōng)作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评估，推动公司(sī)健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审(shěn)计委有关要求(qiú)，强化(huà)财会监督。对(duì)2家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司(sī)开(kāi)展财会或偿付能力(lì)数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有序推进高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)风险处(chù)置工作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置(zhì)模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风(fēng)险机构(gòu)风险化(huà)解，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属(shǔ)地责任，制定(dìng)风险处(chù)置方案(àn)。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式(shì)，督(dū)促公(gōng)司采取(qǔ)有(yǒu)效措(cuò)施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风(fēng)险对保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险提示函65家次(cì)，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提交预(yù)防偿(cháng)付能(néng)力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防内(nèi)部(bù)人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强(qiáng)化股东约束。发(fā)布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资(zī)非(fēi)标资(zī)产的风险排查，防范资(zī)金(jīn)运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批(pī)次(cì)对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二是支持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途径补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对(duì)保险(xiǎn)机(jī)构共作(zuò)出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法(fǎ)违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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